内蒙古发展定位解读—建成草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地

     3月6日，出席十二届全国人大一次会议的自治区党委书记、人大常委会主任王君在审议政府工作报告时指出，按照中央的要求，着眼长远发展，找准发展定位，统筹考虑内蒙古的资源禀赋、发展基础、发展条件、发展优势，加快“五个基地”的建设和推进，加强“两个屏障”的巩固和发展，加大“一个桥头堡和沿边经济带”的建设力度。

　　“五个基地”即:一是要把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地。二是要把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地。三是要把内蒙古建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地。四是要把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地。五是要把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。“两个屏障”即:—是把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障;二是把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障。“—个桥头堡和沿边经济带”即:把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和沿边开发开放经济带。

　　【主题词】资源丰富 发展迅速

　　【背景解析】

　　我区发展旅游业有得天独厚的优势和条件。

　　从资源条件看，我区旅游资源非常丰富，不仅有独特的草原文化和浓郁的民俗风情，还有大草原、大森林、大沙漠、大湖泊等壮美的自然风光。

　　从产业基础看，内蒙古旅游业顺应国内外旅游发展的大趋势，紧紧抓住国家实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略，建设向北开放重要桥头堡等重大发展机遇，实现了迅速崛起和快速发展，走出了一条符合内蒙古实际的特色旅游发展路子，已发展成为我国北方重要的旅游区域。2012年，全区旅游业总收入突破了1000亿元，达到了1128.51亿元，实现了新跨越，迈上了新台阶，成为我区发展蕞快的经济产业之一。目前，我区已经形成了以草原观光、民俗体验、沙漠休闲、森林生态与边境旅游为主体的，具有内蒙古特色的旅游产品体系。在自治区4条精品旅游线路的总体格局下，形成了呼包鄂地区、呼伦贝尔、锡林郭勒、阿拉善以及赤峰克什克腾、通辽大青沟、乌兰察布格根塔拉和岱海等几个重点旅游区域。我区现有旅行社835家;旅游景区639家，其中A级旅游景区达到263家;旅游餐饮单位1018个，其中星级饭店320家;旅游运输单位61个;旅游商品生产销售单位313个。全区旅游业直接从业人员有23.6万人，间接从业人员117.86万人。

　　【采访手记】

　　2002年到2012年，自治区旅游业总收入从82.2亿元增长到1128.51亿元，增长速度之快令人振奋。据联合国世界旅游组织测算，2015年中国将成为全球蕞大的入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。当前，我国旅游进入快速发展期，正在向世界旅游强国迈进，必将为我区旅游业发展创造有利的发展机遇。丰富的资源优势，扎实的产业基础，广阔的发展空间和难得的发展机遇，这些都意味着把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，恰逢其时。

　　【各方热议】

　　内蒙古社会科学院城市发展研究所助理研究员杜淑芳:我区提出把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，对旅游业的重视程度提到了前所未有的高度，对其发展也提出了转变发展方式和调整结构的要求。内蒙古旅游业将更加强调文化元素注入，将更加凸显“休闲度假”的旅游功能。

　　内蒙古大学历史与旅游文化学院副教授王亚峰:我区旅游业发展这么多年，重点一直是草原生态旅游、沙漠旅游、以乳业为主题的工业旅游等观光旅游产品。随着时代的发展，市场逐渐需要更多形式的休闲旅游产品。“基地”的建设，能更好地满足市场需求，迎合人们的消费愿望。

　　【黑龙江经验】

　　黑龙江省提出了加快推进“冰城夏都”特色旅游区建设，做大做强“冬季冰雪”、“夏季湿地”两道旅游“大餐”。在这里，寒冷成为一种资源，迸发出巨大的发展潜力。冰雪大世界、太阳岛雪博会、漠河北极圣诞村、大海林中国雪乡……这些各具风格的冰雪旅游项目，让黑龙江冬季旅游产业红红火火。同时，哈尔滨举全市之力投资近百亿元，推进了“万顷松江湿地，百里生态长廊”建设。松江游以崭新形象面世，成为继冰雪旅游之后哈尔滨又一城市名片。