草原丝路上的国际能源大通道

快速通关。

1997年，简陋的通关环境。（资料图）

口岸新貌。　

【内蒙古旅游】初冬的乌拉特草原寒气逼人，然而巴彦淖尔市甘其毛都口岸依然是一派热气腾腾、车水马龙的景象。

在口岸原煤专用通道前，上千辆跨境运煤的重型车辆摆成“一字长蛇阵”缓缓驶入；在店铺林立的商贸市场里，讲着不同语言的顾客正在和店主讨价还价……

巴彦淖尔市商务局副调研员薛飞介绍说：“今年1-10月，甘其毛都口岸累计进出口总量1705.83万吨，同比增长7.46％，贸易额198.02亿元，同比增长28.89%。其中进口煤炭1517.9万吨，铜精粉65.97万吨。”

甘其毛都口岸历史上就是中原地区通往塞外的交通要道和商贸通道，开放合作历史悠久。

1989年，这里开辟为中蒙临时过货点，双方各搭建一座蒙古包开启了甘其毛都口岸经贸合作历程。1992年，正式辟为国家一类季节性双边口岸。2004年5月蒙古国原煤开始进口，2009年8月实现常年开放。

对于当时临时过货点的简陋条件，甘其毛都边检站第一任站长达木林依然记忆犹新：“当时整个口岸基础设施可以说是一无所有，站里配备了一辆吉普车，只有几名干警，每次从旗政府所在地海流图镇开车130公里到达甘其毛都口岸进行检查，晚上再驱车赶回去，特别辛苦。贸易主要是易货，出口的是米面和白糖，还有一些日用品，进口的是毛、皮等畜产品。”

巴彦淖尔市、乌拉特中旗抢抓“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设机遇，致力于发展口岸物流，拓展口岸功能，有力推动了口岸经济快速发展。累计投入资金184亿元，建成了口岸煤炭专用通道、联检大楼、神华甘泉铁路、国铁西金铁路、物流园区等基础设施，年通关能力3000万吨，仓储能力达2000万吨。境内公路、铁路与全国路网贯通，口岸机场通航，已形成立体交通网。

积极推动与蒙古国互联互通，建成跨境供电项目，将风电、光伏清洁能源打捆输送到蒙古国南部地区，跨境供电项目运行稳定，累计出口电力52亿度，占蒙古国进口电力的76%。

“一站式”服务、简化程序、电子口岸建设等一系列便捷化通关措施，给口岸边贸发展注入了活力，使口岸通关程序越来越完善。

中铝公司甘其毛都口岸业务部经理于晓强说：“由原来的‘二进二出’通道变成到现在的‘五进五出’智能通道，整体的通关能力大大提高，给我们企业带来了很大的便利性。”

通关环境的不断优化，使得来自蒙古国的煤炭、铜精粉等矿产源源不断地走进了国门，形成了独具特色和优势的口岸经济。

口岸开放26年来，累计完成货物吞吐量1亿多吨，贸易总额突破1000亿元，为国家创海关税收近200亿元。煤铜进口量分别占蒙古国出口量的50%和60%，口岸货运量和贸易额均占自治区对蒙贸易的三分之一。

巍巍国门，见证着甘其毛都的发展历程；漫漫雄关，记载着边检官兵的忠诚奉献。

由于口岸地区属荒漠草原气候，全年100余天为大风扬沙天气，冬季室外气温低至零下35摄氏度，夏季地表温度高达60摄氏度，边检官兵执勤中不仅要忍受高温对双脚的“煎烤”，更要忍受漫天煤灰与车辆尾气的“入侵”，人们常常戏说甘其毛都有三宝，“春秋的沙暴、脚上的血泡和嘴上的口罩”。

正在执勤的甘其毛都边检站执勤业务二科科长那仁满达笑着说道：“检查工作一天下来，边检官兵从上到下全身都是灰，口罩里面也都是，晚上下勤以后，只能从他的走步状态认出来这是谁。”

如今的甘其毛都口岸日新月异，学校、医院、饭店、宾馆、商铺等城镇基础设施一应俱全，口岸城镇服务功能日臻完善，形成了口岸通关、互市贸易、专业市场、生活居住、集中商务等功能区。

大通道带动商贸大发展，物流大进大出，人流纷至沓来，激活了交通运输、旅游观光、商品零售、餐饮服务等一系列产业，为地方经济注入新的生机与活力。

桂龙便民超市店主邢崇孝是2007年从农村来到口岸开超市的。刚开始，超市营业面积只有70多平米，只售卖一些简单的日用品，一天营业额蕞高也就是300多块钱。随着甘其毛都口岸的发展壮大，出入境的客人越来越多，生意越做越红火，超市里的商品从单一的日用品到五金、小百货、服装等一应俱全，每天人来人往，十分热闹。旺季的时候，每天的营业额都在4000元以上，收入足足翻了十几倍。

邢崇孝感慨地说：“我以前是种地的，当年带了不到3万块钱来这儿开超市，当时来往的顾客不多，现在人气旺了，买卖也越来越好做了，营业面积扩大到200多平米，下一步还想继续扩大规模，发展连锁经营呢。”

对外贸易的快速发展，也离不开双边合作机制的深化和双边的友好交流。连续5年举办中蒙文化交流周活动；组织医疗团队赴蒙开展义诊超过1万人次；援建蒙古国南戈壁省政府和联检单位基础设施项目。双边官方和民间的频繁交流，为推动双方政策沟通、文化交融和民心相通起到积极作用。

为推动入境资源落地加工、转化增值，巴彦淖尔市积极引进有实力的企业，重点发展煤化工和金属冶炼产业，将“原字号”的货物变成高附加值的产品。规划建设了50平方公里的自治区级循环经济试验示范区，承接进口资源落地加工。目前，神华、中铝等大型国有企业相继入驻加工园区，规模以上企业达到33户，形成了新型煤化工、清洁能源输出、有色黑色金属采选冶炼等特色产业集群。

巴彦淖尔市商务局副局长、口岸办主任李磊说：“今后我们要全面推进甘其毛都口岸功能区、口岸加工园区等口岸经济区的联动发展、交汇融通，大力发展泛口岸经济，培育形成集边境互市贸易、矿产品精深加工、跨境文化旅游、保税物流为一体的现代产业体系和全市布局、多区联动的开发开放新格局。”

从只有两顶蒙古包的临时过货点，到商贾云集的常年开放口岸；从季节性开放口岸到全国过货量蕞大的公路口岸，借着改革开放的浩浩东风，甘其毛都口岸物畅其流、繁荣兴旺，已成为草原丝路上活力无限的边贸新城和“乌金”国际能源大通道。文·摄影/内蒙古日报社融媒体记者  韩继旺

（内蒙古旅游网汇编）